当前，局分党组提出的“五年三步走”的发展战略目标，经过全体稽征人员几年来的共同努力奋斗，已经基本实现。学习型组织的创建工作正在从上到下逐步推进和深化。学习型组织创建工作的深入进行，也逐步要求我们更加联系工作实践，更为深入地分析和研究实际问题，更为妥善地处理和解决现有工作中的矛盾和困难。经过几年的基层工作实践，通过与基层干部职工的深度汇谈和思想交流，笔者认为：学习型组织的创建工作应引向深入，而引向深入的成功与否，要更着眼于交通稽征部门及其干部职工的实践需求，解决实际工作中的诸多矛盾和问题。具体来讲，有以下几个方面的问题值得我们重视和研究，并通过恰当的渠道和形式，有步骤地加以解决。

一、创建学习型组织应与队伍发展的前途命运紧密结合，解决交通稽征部门的发展战略问题。

当前，在涉及队伍去向这一重大问题上，干部职工普遍存在两种思想倾向。一是认为燃油税改革存在诸多困难，短期内难以实施，对前途缺乏应有的危机感。二是认为燃油税改革不久后将实施，面临重新择业的问题，对前途缺乏信心。笔者认为，这两种思想倾向都是有害的，前者是盲目乐观，后者是盲目悲观。都不利于这支队伍的工作和发展大计。因此，在学习型组织深入创建的过程中，应当把队伍的生存和发展方向问题作为首要问题来抓，明确队伍的奋斗目标（共同愿景），统一认识，理清思想，消除误区，克服盲目，吸引广大干部职工的注意力，提高其参与创建学习型组织的积极性。

二、学习型组织创建应与学习型个人的自我完善相结合，以提高个体素质为着眼点，带动整体素质的提高和完善。

学习型组织创建的基础是职工。没有广泛的群众基础，要深化创建工作是不可能的。没有基层职工的积极参与也就没有学习型组织的长远发展。当前，创建工作中存在的一个问题就是学习与工作两张皮，“学习工作化，工作学习化”在职工个体上还不明显或体现不够充分。个人认为其中一个重要原因就是学习型组织的真正细胞─职工个人还没有充分被调动起来。部份职工只是被动地接受组织安排的学习任务，主动性、创造性尚未充分被发掘。同时，干部职工的整体素质还难以适应深化学习型组织创建的需要。具体表现在：

1.缺乏主动学习，主动思考，主动创新的能力；

2.语言文字表达能力、计算机操作等基本技能比较缺乏；

3.对新生事物反应较为迟钝，缺乏包容性；

4.对创建学习型组织存在认识误区。或者认为创建工作就是单纯的学习，或者认为学习型组织创建只是领导和创建办人员的事，与自己切身利益并无多大联系，等等。

在看到问题的同时，我们也应看到职工个人身上存在的有利因素。即每个个体都有自我发展和完善的迫切需求，有提高自身能力和素质的自觉要求，有改善自己生活待遇，提高精神生活、物质生活水平的良好愿望。并且，不同层次的职工个体又有不同的需求和愿望，应区别情况因势利导。

因此，在深化创建工作的过程中，我们应重点关注创建学习型组织与学习型个人的自我完善相结合的问题，针对不同职工的不同特点，开展不同层面，不同内容的创建工作，以个体创建为基础，促进整体创建工作的顺利推进。

三、深化创建工作要以解决工作中的实际困难为着眼点，强化创建工作与其他实际工作的联系。

学习与工作脱节的问题正在成为深化创建工作的主要障碍。个别单位的创建工作往往停留在单纯的学习或单纯的理论探讨，有的甚至把创建工作当成负担，也有的只满足于形式上的完善，而没有注重探讨创建工作与其他业务工作的联系，也没有把创建学习型组织作为促进其它业务工作的重要措施来抓。这些情况的长期存在和发展，可能会导致创建工作脱离实际工作，干部职工也感受不到创建工作带来的实际利益。因此，笔者认为：在创建过程中，要注意妥善处理和解决工作的实际问题和困难。诸如经费来源的日益困乏，基本建设的停步不前，装备更新的滞后，职工福利的稳定增长等问题，应在条件成熟的前提下，逐步予以解决，让职工群众切身体会到创建工作带来的实惠，提高群众参与的热情和积极性，不断扩大创建工作的群众基础。