自从2月份以来，按照厅党组的要求，我们正在开展作风整顿建设活动。我参加了交通厅上周组织的集中学习会，也开展了一些自学。这两天，又学习了几位领导的重要讲话和相关文件精神，很受教育。刚才听了很多同志的发言，许多同志在发言中结合本单位和本人的实际谈得非常好，我很受启发。这次学习讨论，既是第一阶段的深入，又是我们第二个阶段即查找问题阶段的开始。我在这里谈几点学习体会。

一、提高对这次领导干部作风整顿建设工作的必要性、重要性和紧迫性的认识。

首先我们要清楚为什么中央要搞这么一次活动。通过学习，我自己的体会,改革开放以来，通过二十多年的发展，我国进入了历史上最好的一个发展时期，取得了世人瞩目的成就。但是同时也面临着许多深层次的问题和矛盾，尤其是随着改革开放的深入和市场经济的推行，我们的干部在作风方面暴露出许多不适应、不适合的地方。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会的理念，这也是我们整个国家发展的一个指导思想。四川省委在杜青林书记到任之后，又提出了“坚持科学发展，构建和谐四川”这样一个指导思想，中心意思就是坚持发展、科学发展、和谐发展；同时又提出了“四个跨越”的战略构想，即传统农业向现代农业的跨越，工业大省向工业强省的跨越，旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，文化资源大省向文化强省的跨越。为了实现这四个跨越，省委又提出了“三新”的要求，即：在推进科学发展上要有新的举措，在科学发展的关键环节上要有新的突破，在实现又好又快发展上要有新的进程。为了达到“三新”，就要求干部做到杜书记的“三用心”，即：用心想事、用心谋事、用心干事。从目前我们干部的状况来看，要实现这一目标，达到这一要求，还有很多方面不适应，甚至存在着一些问题。所以中央和省委希望通过这次作风整顿建设活动来解决一些干部作风问题，以达到和实现我们的工作目标。总之，这次活动有其系统的、深刻的社会背景。由此我们也要认识到，领导干部的作风好坏，是推动一个地区、一个单位工作又好又快发展的根本保障，这个道理是浅显易懂的。只有领导干部的作风好了，才能够营造和谐的干群关系，也才能够更好地实现我们的工作目标。因此，中央和省委开展这样一个活动，是非常必要和及时的。我们一定要在学习的过程中提高认识，增强投身于这个活动的主动性和自觉性。

二、准确把握领导的讲话精神，联系实际，找准自身在作风方面存在的问题和薄弱环节。

我来稽征系统比较短，前后只有三个月的时间，应该讲认识不是很全面。来了之后我有很多的感受。首先我认识到，我们稽征系统的领导班子是讲政治、讲团结、素质高、业务熟悉的一个班子。我们的干部队伍整体的精神面貌也是不错的，是一支有战斗力、凝聚力和执行力的队伍。从管理上来讲，多年来我们也形成了一整套完整、规范的管理规定和制度，不管是征收工作还是执法工作，各项业务和工作都能够有序推进，也取得了一些行业文明建设的成果。在社会上，我们的行业形象也是不错的。多年来，我们也经历了不少风雨的锻炼和考验。总的来讲，我们的稽征和高速公路执法系统整个干部队伍的作风是好的，在厅参加集中学习时，当着所有的厅领导，我也是这样讲的。但是也应该看到，我们系统内部在干部作风方面还是存在着一些不相适宜的地方，同志们在发言中也谈到了一些问题。吴厅长在厅里面的学习中列举了交通行业存在的13种不良风气。结合行业实际，我归纳了一下，我认为有10种不良的现象和风气，在我们的干部和职工当中或多或少地存在着。

（一）有的干部安于现状，不思进取，无所作为的思想和观念。当一天和尚撞一天钟的思想是有的，混天天的思想也是有的。有的干部对新的机制和管理办法不支持甚至有些抵触。我认为干部的作风反映在实际的工作中，表现在一种精神状态上，但根源却在思想观念上，如果他思想观念上是不思进取，无所作为的，那他在精神状态和实际工作中肯定会表现出来，这是一种现象。此外，有的干部表现出有自我满足、自我陶醉、自我封闭的意识。这种意识是不利于我们行业发展的。

（二）有的干部对学习重视不够。不了解形势，不钻研业务，对学习兴趣不大，经验主义较严重。有的即使重视学习，但是有重形式轻内容，重理论轻实践的现象。我认为，必要的实践是需要的，但是不能搞成形式主义。  

（三）有的干部民主集中制的意识不强。这主要是针对一把手和领导班子成员而言。有的干部讲团结不够，讲原则的意识不强，讲大局意识也较弱，有时把部门和单位的利益放在了全局利益之上，个别的甚至有拉圈子的现象。也有的干部在基层同志中传递不利于行业、队伍和单位团结、稳定、和谐的信息。有的同志喜欢传播、听信遥言和一些小道消息，影响团结。

（四）有的干部工作不主动、不积极，甚至有些消极。表现在形式上就是作风散漫，纪律松驰，正常的作息时间都不能够保证。有些干部职工太贪耍，8小时以内都不能约束自己。昨天我在报上看到一个消息，成都市政务中心有几个在柜台上的工作人员上班时间用电脑打游戏，被群众摄下放到了网上，点击率很高，成都市政府发言人声明调查属实后必将严肃处理。可以看出，现在整个社会对窗口行业的监督是非常严格的，不能认为我们自己满意就行了。所以这一定要引起我们全行业的高度重视。

（五）有的干部不敢大胆坚持原则，不敢大胆进行管理，不敢大胆开展批评与自我批评。平时对下属的工作要求不高，对不良风气不敢管，失之于宽，失之于软。有的干部怕担责任，有问题绕着走，甚至把矛盾上交，只提问题不提解决问题的办法，工作中畏难情绪严重，过多地强调客观。工作中肯定会有这样那样的困难，如果我们面对困难和问题都束手无策，不积极主动去思考怎样解决，那么工作怎样推动？何况我们现在面临的形势又比较特殊，我们一定要有一种积极的精神状态去面对和处理。所以我要求，今后的工作汇报，把问题摆了之后首先要提出解决问题的办法，然后局领导班子一起来研究解决。

（六）有的干部不能正确处理原则与私情的关系。没有关系不办事，有了关系乱办事。在运用权力时，只对上负责，不对下负责，缺乏群众观念。这是一种权力私人化的倾向。

（七）有的干部官气太足。要么架子太大，动辄训人；要么为基层服务不好；要么在为公众服务方面态度冷漠，缺少政治敏锐性。这些现象都是脱离群众的表现。

（八）有的干部工作作风不实。作风不正，工作浮在面上，不善于抓落实，喜欢讲套话，甚至搞形式主义，报喜不报忧。

（九）有的干部当家不重视理财，用公款大手大脚，讲排场，没有勤俭节约的风气和意识。

（十）有的干部把私利看得太重，无论干什么事管什么事，都要把私利放进去。

这些现象虽然是极少数、极个别的，但是如果形成风气，蔓延开来，那么对工作的危害和对我们形象的影响是非常大的，我们一定要引起高度的重视。

三、采取有效措施，把本系统的作风整顿建设活动抓紧、抓实、抓好。

要明确开展这次活动的目的，首先就是要通过整顿树立一种好的风气，同时推动工作又好又快地发展。通过学习和结合厅领导的讲话，我认为，我们要提倡和树立10种风气。

（一）树立虚心好学、学以致用的学习风气。学习是生命的动力，知识就是力量。我们应该虚心学习，认真请教，加强交流，把自身真正融入到交通行业这个大家庭当中去。

（二）树立服务大局、服务群众、服务基层的为民风气。从服务的角度来讲，我们真正要转变服务理念，创新服务方式，提高服务效能，展示服务形象。这四个服务是我们的宗旨和目标。今年我们在交通工作会上，对此提出了很多要求，我希望从现在开始就一件一件地抓紧落实。

（三）树立敢于创新、锐意进取、有所作为的开拓风气。面对今年工作的困难和问题，我们应该要创新我们的思维，大胆地工作，挖掘管理的潜力，把今年的工作做好，完成今年的目标任务。这也是我们在今年交通工作会上提出的两个重点之一。

（四）树立讲政治、讲团结、讲和谐的民主风气。讲政治，一方面是对上，要与厅党组保持一致，小道理要服从大道理，要服从厅、交通行业这个大局；另一方面是对下，要求各处和支队服从稽征和高速公路交通执法行业这个大局。讲团结，首先是我们领导班子的团结，各级班子的团结。一个单位的工作好不好，首先看领导班子的团结，对局、处、所和各支队来讲都是这样，一定要用一种声音来体现我们全行业的意志。当然，作为我来讲，要贯彻好民主集中制。我当班长绝不当家长，绝不搞一个人说了算。重大问题一定要贯彻好民主集中制，希望同志们监督。但是，一旦确定了的事，也要用同一种声音来传递和指导基层的工作。一定不要传递不利于班子团结、行业稳定发展的信息。

（五）树立真抓实干、务求实效的务实风气。“空谈误国，实干兴邦”。说了就算，定了就干，干就干好。我不喜欢讲形式主义，也不喜欢讲套话，喜欢务实。希望各级干部满怀激情去抓落实，把工作当成责任来落实。

（六）树立讲法律、讲原则、讲纪律的廉洁风气。一定要倡导按规则办事，按政策办事，按法律办事的意识。在廉洁的问题上，由于我们行业的特殊性，我们一定要随时念好“紧箍咒”，不能出任何问题。交通系统2000年的惨痛教训如今记忆犹新。我要提醒，我们的个别同志与一些私营的运输公司关系太密切，拉拉扯扯，对这些现象要引起警惕。这有点象业主和承包商的关系。厅里面明确提出业主和承包商不要走得太近，不然要出问题。在廉洁这个问题上，要敢于说“向一把手看齐，向我看齐，向自身看齐，向我们领导干部看齐”，这是一个要求。一把手倡导什么，反对什么，喜欢什么，厌恶什么，对一个单位风气的影响是比较大的。我们自身要严格自律，也欢迎上级的监督、干部职工的监督和社会的监督。

（七）树立多指导、多帮助，强管理、严监督的管理风气。要对我们的基层和下属多指导、勤帮助，但同时也要强管理、严监督。一方面，我们提倡人性化管理，另一方面，我们也要严格管理。“失之于宽，失之于软”既对管理工作不利，也对干部有害。

（八）树立高尚、健康、谦逊的道德风气。这实际上是指生活作风方面的问题。我们这个行业自身一定要谦虚，一定要多向其他兄弟单位学习。兄弟单位之间也要谦虚，互相取长补短，不要有自满情绪。

（九）树立艰苦奋斗、勤俭节约的节俭风气。这个方面，要吸取过去的教训。

（十）树立秉公用权、公道办事、诚信为人的从政风气。我们有一定的行政执法权力，所以一定要秉公用权、公道办事、诚信为人。四、认真按厅党组的要求开展好后面几个阶段的工作。

按作风整顿的要求，我们已经进入了第二个阶段即查找问题阶段。在深入开展学习讨论的同时，要查找自身存在的问题。我希望各个单位的同志，结合本单位的实际，有针对性地疏理一下目前存在的矛盾和问题，下一步我们在提出整改措施的时候才会有针对性。对下一步的工作要求：

（一）查找问题的工作要开展好。

（二）积极筹备好厅里面将要组织的大讨论和民主生活会。

（三）认真思考如何建立作风建设的长效机制。

总而言之，我们要通过作风整顿，针对存在的不足，转变工作作风，推动工作。希望全行业的同志按照杜书记所谈的“三用心”方法，推动这次作风整顿活动的深入开展，推动我们的各项工作。要谋国家的事，谋公家的事，谋正事。我相信，在中央和上级党组织的领导下，通过全行业的努力，我们的各项工作一定会达到圆满的目标。

（根据录音整理，已经本人审阅）